Основным документом, регулирующим обеспечение безопасности газоснабжения Германии, является свод правил под названием «Техническое правило для газовых инсталляций»(Technische Regel für Gasinstallationen или сокращенно TRGI)
Самое первое издание вышло в свет в 1934 году тогда еще под названием «Снабжение зданий газом низкого давления».
Дальнейшие переиздания следовали в 1938, 1950, 1962, 1972, 1988 (с изменениями в 1992 и 1993 годах), а так же в 1996 году (с изменениями в 2000 и 2003 годах).
Актуальное 8 издание «Технического Правила» выпущено в 2008 году.
Этот документ действителен для планирования, производства, внесения изменений, текущего ремонта и эксплуатации газовых инсталляций и распространяется на области низкого (до 100 mbar)и среднего (от 100 mbar до 1000 mbar) давления.
В главе I описаны общие требования, определена область действий и определены понятия, термины.
Глава II посвящена проводке газовых линий: требования к материалам, производство установок, как должно регулироваться газовое давление, установка газовых счетчиков, проверка линий, ввод в эксплуатацию, содержание в сохранности, проведение работ на газопроводах.
Глава III связана с темой «Расчеты по газопроводам»: установление величин нагрузок и применяемые для этого технологии.
Глава IV содержит информацию по монтированию газовых аппаратов:
- непосредственно монтировка, - подключение, - требования к помещениям, - подача воздуха, - удаление отработанного газа, - ввод в эксплуатацию газовых аппаратов.
Глава V говорит об эксплуатации и поддержании в исправном состоянии установок, как со стороны эксплуатирующей организации, так и со стороны окончательного потребителя.
Для этого разработаны предписания в случае: - неполадок, - пожара, обнаружения запаха газа.
В заключительных 10 приложениях находятся источники законов, образцы документов, примеры и схемы соединений.
(Следует добавить, что для использования жидких газов имеется свой свод правил TRF: технические правила для жидких газов.)
Кто же является автором «Технического правила»?
Автором является не государственная организация, а ассоциация, объединение, которое называется: «Объединение газо- и водоснабжения Германии» сокращенно DVGW, находится оно в бывшей столице ФРГ городе Бонн.
Почему же право авторства принадлежит не госучреждению?
Законодательство в Евросоюзе делает возможным проведение в жизнь правил не только госструктурами и эти правила действуют как закон.
Они разрабатываются соответствующими отраслями промышлен- ности самостоятельно и ими же контролируется выполнение.
Сюда относится «Техническое Правило», о котором мы говорим.
Эта ситуация имеет следующие преимущества:
- эти предписания разрабатываются и принимаются исключительно специалистами в данной области; - структуры государства (законодательное собрание, исполнительная власть и суды) тем самым разгружаются и ресурсы государства могут использоваться на более важные нужды; - контроль и санкционирование осуществляются быстрее и экономичнее.
Эту систему называют Техническое Самоуправление.
В качестве примера в России это могло бы выглядеть следующим образом: строится новый дом с газовым отоплением.
Предписания по безопасности идут не от госведомства, а они разработаны членами газовой ассоциации России, объединяющей в себе специалистов, имеющих годы или даже десятилетия опыта работы.
Эти профессионалы могут точно определить:
- какие мероприятия по безопасности необходимы;
- какая опасность может возникнуть на практике в конкретных случаях при неправильной эксплуатации машин, приборов;
- они знакомы с реалиями жизни, как все проводится действительно на практике и т.д.
Одним словом - это специалисты.
Объединение газо и водоснабжения Германии (DVGW)является организацией такого рода.
Оно основано в 1859 году и на сегодняшний день насчитывает 13 000 членов, из них 9 с половиной тысяч персональные члены и 3 с половиной тысячи -различные предприятия, производители и другие организации.
Основное назначение этого объединения - разработка технических правил, направленных на обеспечение безопасности и надежности газо и водоснабжения.
Это работа на общественных началах.
DVGW на ряду с разработкой национальных правил, участвует в работе над европейскими и ИЗО-стандартами.
Другая часть деятельности этой организации-проверки и сертификация.
Более 7000 продуктов, более 1500 предприятий и более 200 специалистов сертифицированы и регулярно контролируются.
Контроль в немецком газоснабжении проводится на 2 уровнях: систематический контроль и оперативный контроль.
Для каждой оперативной проверки действует правило: тот, кто проводил работы, не может проводить ее оперативный контроль.
Оперативный контроль всегда осуществляется другими лицами.
Поддержка научных исследований и работ по дальнейшему развитию еще одна из сфер деятельности.
Общество газо и водоснабжения Германии контролирует и сертифицирует так же предприятия.
Проверка охватывает квалификацию персонала, техническое оборудование, ведение документации.
Наряду с предприятиями по строительству трубопроводов DVGW сертифицирует и проверяет предприятия в следующих областях:
- катодная защита от коррозии;
- контроль трубопроводных сетей;
- производство контрольно-измерительных приборов и регуляторов давления;
- их текущий ремонт;
- техническое обслуживание газовых установок.
Придерживаться правил этой организации - это не принуждение.
Это образец для грамотной работы, это масштаб, по которому меряется качественная работа.
Правила отражают стандарт техники на текущий момент и таким образом становятся фактическим законодательством без применения нажима сверху.
Этот свод правил разработан специалистами для специалистов.
Только так эти правила могут полностью приниматься и им будут следовать, соблюдая все правила безопасности.
А безопасность в газоснабжении стоит на первом месте.